让民间资本对绿色PPP感兴趣专家建言精准出击

原标题：让民间资本对绿色PPP感兴趣 专家建言精准出击

中新社北京11月16日电(记者 王恩博)面对绿色发展的巨大融资需求，中国应如何让社会资本对参与相关PPP(政府和社会资本合作)项目感兴趣？由清华大学主办、清华大学PPP研究中心承办的第四届中国PPP论坛16日在北京举行，多位与会专家指出“精准”二字是关键。

发展绿色金融具有极强社会效益，也有助于拉动经济增长。有机构预测，“十三五”期间，中国环保产业资金需求量可达到1.5万亿元人民币。但由于绿色PPP项目低收益低回报的特点，民间资本参与其中动力并不充足，海量资金缺口难以得到有效弥补。

“生态环境治理和保护单靠公共财政难以有效解决。”清华大学副校长彭刚说，在该领域引入PPP模式，调动社会资本参与，是助力绿色可持续发展的准则。他同时指出，业内应精准研究这一模式存在的堵点，重点关注如何解决投资回报机制规划、技术与模式创新不足、同质化竞争等问题。

随着中国城市化进程不断推进，城市群正成为新型城镇化主体形态。作为中国唯一一个新型城镇化综合PPP项目发起者，华夏幸福基业股份有限公司执行总裁张书峰观察到，中国尚未完成的城镇化造就了巨大市场缺口，这将是PPP项目“有的放矢”的重点领域。

“中国有2800多个县，让这些县域小城市发展起来有两大问题：第一缺资金、第二缺人才。”张书峰指出，从PPP发展历史来看，发达国家PPP项目更多针对城市基础设施和公共服务设施查漏补缺，而中国的小城市基础设施和公共服务体系需要的是整体更新和系统性补齐，这将带来大量投资机会。

中美绿色基金董事长、中国国际经济交流中心特聘研究员徐林亦认为，中国绿色投资应实现精准发力。具体而言，可关注五个领域：节能和清洁能源、智能和绿色制造、绿色消费和服务、环境保护和污染治理、生态环境改善。

徐林进一步指出，随着中国经济转型，绿色领域投资需求和盈利空间越来越大，建立一套包括成本补偿机制、绿色资产交易机制等在内的完整绿色资产价值实现机制，将成为鼓励投资推动中国绿色发展的重要手段。(完)

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